Наталія Джуган: «2013 рік вдалось завершити без боргів»
Вчора на засіданні виконавчого комітету було прийнято звіт про виконання міського бюджету за 2013 рік. Також директор департаменту фінансової політики Черкаської міської ради продемонструвала присутнім на засіданні наочну порівняльну презентацію щодо виконання бюджету у 2012 та 2013 роках у 13 містах України.
Ознайомитись з ситуацією щодо наповнення міської казни в Черкасах за останні два роки та порівняти з бюджетами інших міст нашої державами можна ТУТ.
Як повідомила директор департаменту фінансової політики Черкаської міської ради Наталія Джуган, відповідно до уточнених планових призначень на 2013 рік передбачалось отримати близько 1, 146 мільярдів гривень. Тоді як фактично торік до бюджету надійшло майже 1, 044 мільярдів гривень, що становить близько 91 відсотку до плану.
– Розрахункові показники Міністерства фінансів України по доходах, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів на 2013 рік виконані на 88,2 відсотка, – повідомила Наталія Володимирівна. – З огляду на це, до плану недоотримано більше 50 мільйонів гривень.
За її словами, власних доходів до бюджету надійшло у сумі 113041,7 тис. грн., що на 9423 тис. грн. менше уточнених планових показників на 2013 рік.
До спеціального фонду надійшло 175 504,3 тис. грн., або 86,3 відсотків до плану на рік.
– Порівняно з 2012 роком у 2013 році надходження податків і зборів до загального фонду збільшились на 0,2 відсотка (приблизно на 1,186 млн. грн.). Тоді як надходження офіційних трансфертів зменшились майже на 100 мільйонів гривень або на 20,7 відсотка, – зауважила Наталія Джуган. Порівняно з минулим роком зменшились надходження по наступним платежам:
- по платі за землю надходження зменшились на 6551,4 тис. грн. у зв’язку з викупом земельних ділянок найбільшим платником орендної плати за землю ПАТ «Азот» та, відповідно, переходом на сплату земельного податку. З огляду на це – втрати у 2013 році склали 5118,8 тис. грн. Крім того, в зв’язку з прийняттям Черкаською міською радою рішень від 13.05.10 № 5-656 «Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси» та від 13.05.10 № 5-657 «Про плату за оренду землі» протягом 2011 – 2012 років здійснювалися перерахунки по сплаті земельного податку та орендної плати за землю та у 2012 році платниками було подано уточнені податкові декларації по платі за землю та доплачено 1432,6 тис. грн., відповідно, у 2013 році таких сум доплат не було.
- по платі за оренду комунального майна надходження зменшились на 2321 тис. грн., або на понад 24,1 відсотка. Це пов’язано із зменшенням перерахування 50 відсотків від надання в оренду бюджетними установами міста на 682,9 тис. грн., зменшили перерахування 70 відсотків від надання в оренду комунальними підприємствами на 294,7 тис. грн., надходження від оренди іншого комунального майна зменшились на 1343,4 тис. грн. у зв’язку з відмовою від оренди орендарями та приватизації частини комунального майна.
- по платі від розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів зменшились надходження на 10315 тис. грн., або на 70,5%, що пов’язано з зменшенням суми розміщення на депозит коштів загального і спеціального фонду бюджету. У 2012 році на депозит було розміщено коштів спеціального фонду у сумі — 149810,5 тис. грн., у 2013 році — лише 31315 тис. грн., що пов’язано з непідкріпленням Держказначейством платіжних доручень на розміщення депозитів.
Також на майже 42,5 мільйонів зменшились надходження до спеціального фонду. А саме:
- податки і збори – приблизно на 35, 2 мільйонів гривень;
- офіційних трансфертів надійшло менше на майже 7,3 мільйонів гривень.
Для зменшення податкового боргу по платежам, оперативний контроль по яким здійснює департамент фінансової політики Черкаської міської ради, направлялись повідомлення та претензії боржникам, подавались позовні заяви до суду. Зокрема, у 2013 році:
- боржникам по платі за розміщення об’єктів зовнішньої реклами направлено 52 повідомлення на суму 473 тис. грн. та 6 претензій на загальну суму 159,1 тис. грн., подано до Господарського суду на боржників 33 позовні заяви на загальну суму 816,8 тис. грн., з них задоволено в 2013 році 26 позовів на суму 449,6 тис. грн.;
- боржникам по платі за оренду землі направлено 141 повідомлення та претензій на суму 6424,5 тис. грн., до Господарського суду на боржників подано 62 позовні заяви на суму 10239,5 тис. грн. з них задоволено в 2013 році 10 позовів на суму 725,2 тис. грн.;
- боржникам по платі за пайову участь в утриманні об’єктів благоустрою направлено 75 повідомлень на загальну суму 284,2 тис. грн. та 11 претензій на суму 72,5 тис. грн., до Господарського суду на боржників подано 7 позовних заяв на суму 44,7 тис. грн.
На сьогодні у виконавчій службі зна ходиться на виконання судових рішень на загальну суму близько чотирьох мільйонів гривень.
Наталія Джуган акцентувала, що все ж 2013 рік вдалось завершити без боргів по захищеним статтям. Зокрема, стовідсотково забезпечено фонд заробітної плати бюджетникам. А це загалом – понад 65 мільйонів гривень. З них: 35 мільйонів компенсовано субвенцією з державного бюджету, 12 мільйонів перерозподілені з міського. Решту коштів – вдалось зекономити, завдяки впровадженим заходам.
– На кінець 2013 року міський бюджет не мав заборгованості ні по заробітній платі працівникам усіх бюджетних установ Черкас, ні по харчуванню дітей, ні по іншим першочерговим виплатам. Хоча 2013 рік видався досить складним з погляду фінансових підкріплень та проведенням платежів Держказначейством, – наголосила Наталія Володимирівна.
